近年来,武陵区把学习型党组织建设作为全局性的重大工作来抓,注重完善机制、丰富载体、严格奖惩,形成了一系列的学习成果,全区党员干部的执政能力不断提升,党组织的凝聚力、战斗力不断增强。
完善机制规范学。一是建立组织领导机制。成立了由区委书记任组长,区委组织部、机关党委、农村工作部、工业局、民政局、妇联六类学习型党组织牵头单位等组成的工作领导小组,形成了区委分管领导牵头抓总、牵头单位具体负责、各级党组织相互配合、协调推进的工作格局。二是建立激励约束机制。始终把抓学习与抓队伍结合起来,先后建立了中心组集中学习制度、全员政治理论学习制度、党员干部培训制度、领导干部专题调研制度、党员干部理论学习述职制度,以制度来规范学习。三是建立目标考核机制。把学习型党组织建设列入区委重要议事日程,制定干部学习培训三年规划和年度学习计划,将各单位学习型党组织建设工作纳入全区各级领导班子综合考评,把学习考核结果作为干部选拔任用的重要依据。四是建立完善助学机制。逐步建立由财政投入、单位自筹、社会参与相结合的资金保障机制,区财政每年安排一定比例的专项经费用于学习型党组织建设活动,各部门各单位也把学习型党组织活动经费列入本单位预算,确保活动需要。近年来,区财政先后投入1300多万元,为72个社区和60个行政村建起了图书阅览室、信息资源共享工作室、(村)居民学校,各基层单位整合社会资源,筹集资金80多万元、各类图书资料30多万册,建成农家书屋65个。
丰富载体广泛学。一是抓好中心组龙头带动。长期坚持高标准邀请名师、高规模办学、高质量开展理论辅导的“三高要求”,将区级中心组学习打造成精品工程,近年来,围绕形势要求、干部需求、群众诉求和焦点、热点、难点等问题精心选择专题,邀请国家级专家学者6名、省市级专家学者35名来我区进行讲学,学习覆盖面拓展到了区、乡(街)、村(社区)三级的骨干和党员干部。二是组织特色化主题活动。紧贴“五学一推广”(学政策理论、学业务技能、学法律法规、学电脑、学英语,推广普通话)和“三学一有”(学业务技能、学前沿知识、学文明礼仪,有一门专长)两个阶段的学习目标,有计划有步骤的组织“全民学习周”、“三湘读书月”、“业务技能竞赛比武”活动;根据每季度的全员政治理论学习计划,开展了“每季度推荐一批好书”、“每月读一本好书”活动,每年度提供书目200多本;开展“领导干部大调研”活动,明确要求区级领导每年下基层调研不少于60天,乡科级干部基层调研不少于100天,每年撰写1-2篇调研报告;开展“党委书记讲党课”活动,结合“七一”、“党代会”等活动,组织全区党组织书记在本单位讲党课,区委书记罗少挟先后两次在中心组学习之际带头宣讲廉政文化和市第六次党代会精神。同时,开展讲党课比武,评选优秀课件,并向上级部门进行推荐。三是开展针对性业务培训。在区委党校开办了120多个班次的党员干部业务知识培训班,有962名干部通过了各类短期业务培训,先后输送89名干部参加省市各类调训班。
严格奖惩促进学。一是以奖励促学习。制定下发了《关于推进全区学习型党组织建设的实施意见》、《武陵区加强机关干部教育管理的意见(试行)》,鼓励干部开展在职在岗学习,对基层党组织学习表现优秀、成果显著的党员进行奖励、表彰。二是以评比促学习。分层分类在全区开展“学习之星”、“学习型党员”、“学习型党组织”、“学习型家庭”、“学习型企业”、“学习型社区”、学习型村镇”等评选活动,我区新东街社区是全市唯一一个被评为省级学习型党组织工作的示范社区。近年来建立学习型社区示范点15个,学习型机关示范点6个,学习型领导班子示范点6个,学习型村镇示范点7个,学习型企业示范点4个,学习型家庭示范点37个,合格率达95%以上,起到了以点带面的积极效果。三是以考试促学习。从2006年开始,我区坚持以考促学,每年都举行干部政治理论或者干部综合知识闭卷考试,今年,区委1号文件又进一步强化了以考促学,明确规定全区干部必须参加政治理论考试,考核结果与干部年终绩效考核、评优评先、转正、提拔直接挂钩。采取自主考试与集中考试相结合的办法,一般党员干部要参加干部全员政治理论考试,科级后备干部和科级领导干部由组织部和宣传部联合组织集中闭卷考试。五年来共有5名干部被取消提拔资格或暂缓提拔,12名干部被取消评先评奖资格。
转化成果运用学。围绕经济社会发展主线,以学习促工作,提升学习实效。一是开展调研完善拓宽思路。区级中心组成员围绕构建和谐社会、科学发展观、“一化三基”、“两型社会”等专题,结合经济社会发展的重点、难点、热点、疑点问题深入思考,积极撰写有针对性、操作性、实效性的理论文章,2010年有7篇在市级以上刊物发表。二是开辟论坛推进工作。围绕“新型工业化建设”、“新农村建设”、“创建全国文明城市”工作,开辟论坛,收到三类理论调研文章230多篇,择优汇编成《武陵区推进新型工业化论坛论文选编》、《武陵区建设新农村工作论文选编》,《我为城市献一策》,有效促进了武陵工业和创建工作的开展,新农村建设工作得到了中央政治局常委李长春的高度肯定。通过大兴学习之风,推动了科技创新,加快了我区的经济发展。近年来累计实施国家、省、市科技计划91项,取得市以上科技成果11项,获得国家专利60项,申报认定省级高薪技术企业6家。全区经济实力快速提升,2010年,区内生产总值年均增速居全市第一,地方财政一般预算收入连续五年居全市第一。 |