中共常德市委书记  武吉海
2007年3月23日

同志们：
　　刚刚,大家对全年的工作进行了全面的总结回顾,对今年乃至今后一个时期的创学工作进行安排和部署,我觉得工作思路清晰、工作重点突出、工作措施有力，只要按照既定的工作方案抓好贯彻落实，我相信今后一个时期的创学工作将会有较大的进展，取得更大的成绩。
　　听了大家的发言，我感到，创学工作推进三年多来，在同志们的共同努力下，全市创学工作创出了经验、创出了影响、创出了成果，希望大家再接再厉，巩固成绩，发扬光大，不断把创建学习型城市工作引向深入。
　　把常德建设成学习型城市是市委、市政府作出的重大战略决策，各级党政组织和广大党员干部要站在事关常德发展大局的高度来审视、谋划和推动创学工作。高度重视学习是我们党的优良传统，新一代的中央领导集体对学习更是高度重视。党的十六大报告把“形成全民学习、终生学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的重要目标。中央政治局规范化的集中学习制度为全党学习作出了表率。胡锦涛总书记在最近召开的中纪委第7次全会上发表重要讲话，提出要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，其中第一条就是要求各级领导干部要勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。前不久，市委出台了《关于加强县处级领导班子和领导干部思想作风建设的意见》，把加强和改进学习放在领导班子和领导干部思想作风建设的突出位置。怎样把中央的号召和市委的安排、部署转化为广大党员干部改进和加强学习的自觉行动，我认为主要抓住三条：
　　第一、要坚定学习信念。学习不是可有可无的事，创建学习型城市工作不是可抓可不抓的事，而是要认真研究、不断创新、逐步强化的重要工作，各级各部门不要有任何松懈情绪，创建学习型城市工作只能鼓劲不能松气，要按照既定的工作目标一以贯之，一抓到底，真正把创建学习型城市工作这一为常德的发展强基固本的大事抓好、抓落实、抓出效果。
　　第二、要领导率先垂范。各级领导班子特别是一把手要带头学习。各级领导班子、领导干部要做重视学习的模范、勤于学习的模范、善于学习的模范。各级领导班子和领导干部要带头讲党课、带头参加中心组学习、带头调查研究，通过创建学习型领导班子、争做学习型领导干部带动群众的学习。
　　第三、要加强组织领导。各级党政组织和领导干部作为创建学习型城市工作的组织者、实践者和推动者，要在加强组织领导、增加实际投入、健全学习机制上下功夫。市创学委各成员单位要充分的发挥各自的职能作用，六类学习型组织牵头单位切实履行牵头责任。各级党政一把手对本地本单位的创学工作要亲自过问、亲自部署、亲自督促、亲自检查，努力形成党委统一领导、全社会共同参与的创学工作大格局。
　　创建学习型城市工作是一项庞大的社会系统工程，在深入推进创建学习型工作中，必须树立正确的工作原则和方针。
　　第一、要紧紧围绕促进发展这个主题。创学工作要紧紧围绕“工业强市、文化名城、和谐常德”建设这个常德发展的大主题，来谋划思路、强化措施。要围绕树立和落实科学发展观，着力引导广大干部群众更新发展观念、拓宽发展思路、加快发展步伐。深入推进用科学的发展观武装党员干部、教育人民战略任务的全面落实，把广大干部群众的思想和行动统一到市委市政府确定的工作目标和重大战略部署上来。要以社会主义新农村为重要工作领域，以创建学习型村镇为重要抓手，以提高农村基层干部服务水平、提高农民致富能力为根本目标，努力把农村基层党组织建设成具有强大战斗力和凝聚力的学习型党组织，把农民培育成具有较高思想道德文化素质、有较强发家致富本领的社会主义新农民，把农村建设成健康、富裕、文明的社会主义新农村。要紧紧围绕推动企业自主创新，以创建学习型企业为核心，不断提高企业的发展力，推动常德经济大发展。要以促进和谐为目标，不断推进学习型社区、学习型家庭建设。
　　第二、要牢牢把握服务群众这个方向。创建学习型城市工作要把人作为一切发展的中心，努力实现广大人民群众的发展权，以人的发展促进经济社会协调发展。要坚持把满足群众要需求作为建设学习型城市的第一目标，实行分类指导，整体推进。把促进“干部创新、农民创收、工人创效”作为创学工作的战略和根本任务。在创学实践中，要针对不同的群体组织开展创建活动，以满足人民群众不同的精神文化需求。要把吸引群众参与作为建设学习型城市工作的第一手段，努力形成多层次、开放性、主体化的学习组织体系，使每个人都纳入到全民学习中来，真正让学习成为广大群众的主观能动行为。要把确保群众满意作为建设学习型城市的第一标准。要建立和完善群众议学、评学的经常化机制，按照群众意愿校正创学工作的思路和举措，真正做到为人民服务、让人民说话、使人民满意。
　　第三、要始终坚持学以致用这个目标。全市创学工作要不断提高学习的针对性和实效性，要着眼于对知识的运用、着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，着重在学以立德、学以增智、学以成才上下功夫，提高学习的实效性。要紧密联系思想实际，努力改造主观世界，坚定理想信念，树立正确的人生观和价值观；要紧密联系改革发展的实际，分析和解决本地区、本部门工作中出现的新情况新问题；要紧密联系当前的形势和任务，以党的十六届六中全会精神为指导，为构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展创造性地开展工作。把是否提高人的素质、是否推进了实际工作、是否增进了和谐团结、是否推动了经济发展作为衡量和检测创学工作的成效的重要手段。