把学习贯彻“三个代表”重要思想作为当前的首要政治任务来抓 | | | ——在常德市县处级领导干部学习贯彻“三个代表”
重要思想研讨班上的讲话
程 海 波
(2003年10月9日)
同志们：
今年6月，中共中央发出了关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，这是当前全党全国人民的首要政治任务。根据中央和省委部署，结合常德实际，市委决定从10月份起，连续举办4期县处级领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想研讨班，这是我市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要步骤，是加强和改进干部培训工作的内在要求，是提高干部理论素质的迫切需要。今天，我想结合自己学习的体会谈三点认识，和大家共同研究讨论。
一、深刻认识“三个代表”重要思想是与时俱进地发展了的马克思主义
“三个代表”重要思想内涵丰富、博大精深，涵盖了经济、政治、文化和党的建设各个领域，体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承的科学体系，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的产物，是马克思主义中国化的最新成果。兴起学习贯彻新高潮，必须深刻认识“三个代表”重要思想是坚持和发展马克思主义的典范，深刻认识“三个代表”重要思想是对历史经验和时代精神的科学把握，深刻认识“三个代表”重要思想是我们党坚持执政兴国、巩固执政基础的根本要求。
1.“三个代表”重要思想，既是坚持马克思主义的典范，又是发展马克思主义的典范。
坚持以反映时代特征和实践要求的科学理论指导实践，并根据实践的新鲜经验不断推进理论创新，是马克思主义政党坚持先进性、不断推进事业发展的根本保证。我们党自诞生之日起，就把马克思主义确立为自己的指导思想，坚持不懈地进行马克思主义中国化的努力和实践，先后形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这三大理论成果。在新民主主义革命时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，在总结我国革命实践取得的一系列独创性经验的基础上，系统地回答了中国民主革命的性质、对象、道路、动力、领导权和革命转变等问题，创立了毛泽东思想。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，抓住什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，创立了邓小平理论。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人，科学判断我们党所处的历史方位，围绕建设中国特色社会主义这个主题，创立了“三个代表”重要思想。从毛泽东思想到邓小平理论再到“三个代表”重要思想，体现了我们党在指导思想上坚持与时俱进的鲜明轨迹。在长期的奋斗中，我们党始终把理论创新的动力和源泉植根于最广大人民改造世界、创造幸福生活的伟大实践之中。实践创造的，我们就尊重、就推崇；实践需要的，我们就坚持、就发展。“三个代表”重要思想坚持马克思主义的世界观和方法论，坚持马克思主义的最终奋斗目标，坚持马克思主义的群众观点，坚持马克思主义与时俱进的理论品质，提出了一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断。它继承和发展了马克思主义关于人类社会前进最终是由先进生产力决定的，是由先进文化引导的，是由人民群众推动的等基本原理；它揭示了中国特色社会主义是社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化的有机统一，是社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面发展；它创造性地把党的建设同当今世界和当代中国的发展趋势，同我国社会主义自我完善和发展，同实现中国特色社会主义宏伟目标联系起来，赋予党的性质和宗旨、党的指导思想和任务以鲜明的时代内容和时代特征，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新的高度。
2.“三个代表”重要思想，既是对历史经验的科学把握，又是对时代精神的科学把握。
历史是一面镜子，鉴往可以知来。江泽民同志曾明确指出，“三个代表”重要思想，来自于对党的历史经验的思考和总结。在80多年的光辉历程中，我们党团结和带领中国人民艰苦奋斗，成就了三件大事：一是完成了新民主主义革命任务，实现了民族独立和人民解放；二是建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革；三是开创了中国特色社会主义事业，走上了实现中华民族伟大复兴的正确道路。党的这一奋斗历程是在曲折中前进的。毛泽东同志曾经指出：“在民主革命时期，经过胜利、失败，再胜利、再失败，两次比较，我们才认识了中国这个客观世界。”进入社会主义建设时期，我们也是在犯了“大跃进”运动、人民公社化运动特别是长达十年之久的“文化大革命”的错误之后，才深刻总结正反两个方面的历史经验教训，走出了一条中国特色社会主义道路。“总结八十年的奋斗历程和基本经验，展望新世纪的艰巨任务和光明前途，我们党要继续站在时代前列，带领人民胜利前进，归结起来，就是必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”新的时代兴起新的潮流，顺时才能应变。马克思曾经说过，真正的哲学是时代精神的精华。“三个代表”重要思想，是我们党理性分析时代特征所作出的积极回应。自20世纪80年代末、90年代初以来，我们面临的国际环境发生了重大而深刻的变化，东欧剧变，苏联解体，世界社会主义运动出现严重曲折，霸权主义和强权政治有新的发展，但是和平与发展仍然是当今时代的主题，世界多极化和经济全球化趋势在曲折中前行。从国内形势来看，经过新中国成立以来，特别是改革开放以来的建设和发展，我国生产力水平有了很大提高，综合国力明显增强，但人口多、底子薄、生产力不发达的状况还没有根本改变，我国仍处在并将长期处在社会主义初级阶段。我们党所处的环境、所肩负的任务和党员干部队伍状况也发生了许多新的变化，党的建设面临着许多新情况新问题。正是在这样的国内外形势下，江泽民同志集中全党智慧，形成了“三个代表”重要思想，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。
3.“三个代表”重要思想，既是我们党坚持执政兴国的根本要求，又是我们党巩固执政基础的根本要求。
对于当代中国共产党人来说，坚持执政兴国是我们肩负的重大历史使命。现在，我们党已经从领导人民为夺取全国政权奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。在新的世纪，我们党要团结和带领全国各族人民，全面建设小康社会，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。面对国内外形势的深刻变化，面对执政兴国的艰巨任务，我们党能不能承担起新的领导责任，关键取决于党的建设的成效，取决于党能不能保持与时俱进的精神，永葆先进性。“三个代表”重要思想，正是我们党为完成执政兴国历史使命应运而生的科学理论。它是中国共产党人对自己实践经验的概括和总结，是中国共产党人在新世纪新阶段执政兴国的领导方略。坚持“三个代表”，则兴、则存；离开“三个代表”，则衰、则亡。对于当代中国共产党人来说，巩固执政基础是我们面临的重大历史课题。唯物史观认为，人类社会发展是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动的结果，是先进生产力不取代落后生产力的历史进程，人是生产力中最活跃、最具有决定性的因素。“三个代表”重要思想充分把握了这一精要之义，生动体现了马克思主义政党全心全意为人民服务和立党为公、执政为民的价值追求，为我们党巩固执政基础提供了科学指南。大力发展社会生产力特别是先进生产力，不断增强我们党执政的物质基础，充分体现了中国共产党人的物质追求；大力发展社会主义先进文化，不断增强我们党执政的思想基础，充分体现了中国共产党人的精神追求；始终保持党同人民群众的血肉联系，不断增强我们党执政的群众基础，充分体现了中国共产党人的政治追求。我们只有按照“三个代表”重要思想的要求，大力发展先进生产力和先进文化，积极实现、维护和发展人民群众的根本利益，并围绕经济发展、文化发展和人民利益加强党的自身建设，我们党的执政基础才会坚如磐石，党和国家才能长治久安。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展。在当代中国，坚持“三个代表”重要思想，就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论；高举“三个代表”重要思想的旗帜，就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的旗帜。深刻领会“三个代表”重要思想，坚定信仰“三个代表”重要思想，始终践行“三个代表”重要思想，是共产党人的基本品质，是对党政组织和各级干部的基本要求。全市广大党员特别是各级领导干部，一定要把思想认识统一到党的十六大和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神上来，努力增强学习贯彻的自觉性、坚定性、持久性，切实做到真学、真懂、真信、真用，不断用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二、坚持在实践中把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入
党的十六大报告指出：“实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。”马克思主义的强大力量，不仅仅在于正确地描述了客观世界的运动规律，更为重要的是它能够与实践相结合成为改造客观世界的有力思想武器。党的十六大提出，要在本世纪头20年，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，实现社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。在实现这个目标的过程中，我们将长期面对国际、国内和党的自身建设这三个重大课题。正确解决三个重大课题，实现全面建设小康社会目标，必须坚持“三个代表”重要思想的指导地位。对于常德来说，坚持以“三个代表”重要思想为指导，调动全市上下干事创业的巨大热情，确保实现提前五年建成全面小康社会的战略目标，正是贯彻落实党的十六大和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神的最切实的行动，也是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的最根本的目的。全市广大党员干部，不但要自觉学习领会“三个代表”重要思想的精神实质，更重要的是要在各项具体工作中加以运用，同党带领人民进行的伟大实践相结合，努力用理论创新推动实践创新。
1.要用“三个代表”重要思想指导推进改革开放的实践。
坚定不移地走改革开放之路，这是我们党对社会主义建设规律的深刻认识。改革越是深化，开放越是扩大，越要坚持用“三个代表”重要思想来指导。一方面，要进一步加大改革力度，营造体制优势。这些年来，我们以发展促进了改革；现在，我们必须以深化改革来实现加快发展。改革改到深处触及产权，改到难处触及人员。全市各级党政组织要抓住思想障碍、体制弊端、机制缺陷等切入点，坚定不移地抓好企业改革，不断深化农村税费改革，全面铺开事业单位机构改革，继续推进行政管理体制改革，力争在企业运行机制、“三农”转移机制、资源开发机制、项目带动机制等方面创造新的优势，使现代化建设的成就不仅体现在财富增长上，而且体现在体制机制创新上。党的十六届三中全会将对完善社会主义市场经济体制进行研究部署，全市上下一定要坚决贯彻全会精神，以更多的精力谋划改革，以更大的决心实施改革，以更强的力度深化改革。另一方面，要进一步提高开放水平，增加资本积累。面临经济全球化的时代趋势，我们要全面建设小康社会，必须在开放中求生存，在合作中求发展，在竞争中上水平。扩大对外开放，最重要的是扩大招商引资。客商投资的类型，主要是资源开发型、市场开发型和效率开发型。我们要努力扩大资源开放、市场开放和政府开放，强化招商责任，拓宽招商渠道，创新招商方式，增强招商实效，坚持以增量增长带动总量扩张。同时要加快与国际市场接轨，继续搞好一般贸易，优先发展加工贸易，大幅提升我市对外贸易的规模和水平。
2.要用“三个代表”重要思想指导加快“三化”进程的实践。
大力推进“三化”进程，符合常德实际，符合时代要求，符合全市人民根本利益。“三化”是一个互相依存、互为关联、缺一不可的有机整体。只有工业化、农业产业化和城镇化协调发展，整个现代化建设才能稳步推进。全市上下要坚定不移，一以贯之，抓住“五个百万亩工程”建设、新上工业项目、新的“四个城市一起创”和基础设施建设等工作重点，着力加快经济结构的战略性调整。要大力发展开放型经济、民营经济、劳务经济，努力创造亲商、重商、爱商、护商的良好氛围，以持久地、更多地为人民群众带来实惠，使广大人民群众直接、充分地享受到加快“三化”进程的成果。在工作方法上，一是要围绕城市做好农村的文章。不断增强城镇对农村的辐射能力，大力发展非农产业，积极转移农村人口，在“三农”之外寻找农村、农业和农民发展的空间。二是要围绕配套做好产业的文章。产业配套能力最能体现竞争实力。在温州，一个中等规模的打火机生产企业背后，一般都有多家零配件供应商，高度细化的分工使生产成本降到极致。同样一个电子点火的部件，日本的生产成本是1元，而温州的进货价格只有0.1元。因此日本的打火机行业短短几年就被温州人打得溃不成军。我们要依托优势产业培育骨干、做大龙头，以龙头为牵引，形成具有常德特色的产业链，不断提升产业的综合配套能力和市场竞争能力。三是要围绕市场做好资源的文章。就是要按照比较优势的原则，大胆运用市场手段，变资源优势为经济优势，当前突出的是要用市场经济的办法，解决好如何找钱、如何用钱、如何以钱生钱的问题。加快“三化”进程，需要巨额资金，但“三化”不是靠政府投出来的，政府财政性投资过高不是好事。据统计，全国财政性投资的资本收益率平均为4.9%，而民间投资的资本收益率平均为18.5%，两者相差3.8倍。从利益机制上看，用财政的钱投入竞争性行业，事实上是无人负责。我们常德市有常德市的比较优势，各区县(市)有各区县(市)的比较优势。大家在谋划发展、推进“三化”的过程中，一定要着眼市场，发挥优势，形成资源跟着产业走、产业跟着市场走的良好格局。
3.要用“三个代表”重要思想指导促进全面发展的实践。
经济建设是发展先进生产力的直接体现，是其他一切发展的基础。但发展决不只是经济增长，而是包括经济发展、政治发展、文化发展、人的发展在内的全面发展和可持续发展。这些发展都直接关系到人民群众的福祉，都是全面建设小康社会的重要内容。实践“三个代表”重要思想，不仅要关注经济指标，而且要关注人文指标、资源指标、环保指标，努力实现经济与社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展。当前和今后一个时期，在全面发展各项社会事业的同时，要特别注意做好三项工作。一是要坚持不懈地推进教育创新。择好学校，找好老师，受好教育，已成为老百姓最大的愿望之一。我们要大力实施教育优先战略，认真贯彻落实《教育20条》，积极改造薄弱学校，放大优质教育资源，不断深化教育改革，努力推进教育创新，办人民群众满意的教育，办发展速度、质量、效益相统一的教育。二是要坚持不懈地推进科技创新。要牢牢抓住科学技术这个第一生产力和人才这个第一资源，大力实施科教兴市、人才强市战略，坚持用信息化改造传统产业，积极引进和转化科技成果，立足实际发展高新技术产业，使我市产业结构调整踏上当代科技革命的浪潮。三是要坚持不懈地推进文化创新。要在坚持社会效益优先的同时，尊重文化产品生产的经济效益规律，按市场经济方式来配置文化生产资源，积极培育具有区域特色的文化形态，不断推出洋溢时代精神、具有观赏价值的文化产品和文化活动，努力把深厚的文化底蕴变成宝贵的精神财富，把丰富的文化资源变成独特的产业优势。
4.要用“三个代表”重要思想指导加强党的建设的实践。
“三个代表”重要思想，最核心的就是要解决好在新的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题。用“三个代表”重要思想指导党的建设，一是要抓住执政能力建设这个重点。领导改革的党，党的自身建设也要改革；领导现代化的党，党的自身建设也要现代化。我们要着眼新的实践和新的发展，掌握新知识，总结新经验，增强新本领，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。二是要抓住领导班子建设这个关键。要坚持正确的用人导向，正派用人，用正派人。就是要选拔那些靠得住、有本事的人，选拔那些能干事、也干净的人。有些人为了当官而争名于朝、争利于市，揽功于己、诿过于人，把正派人视为迂腐，把实干者视为愚昧。用这样的人，势必凉了人心、误了事业。各级党委要切实把好选人用人关，不能让一心一意干事业的人吃亏，也不能让一门心事跑关系的人沾光，做到让能为人民干好事干大事的人当官、让当官的人为人民干好事干大事。三是要抓住干部作风建设这个根本。党的作风关系党的生死存亡。近两年来，我市各级党政组织把转变干部作风作为推动各项工作的突破口来抓，取得了明显成绩，但存在的问题也不容忽视。从目前我市干部队伍的现状来看，绝大多数干部都能够爱岗敬业、埋头苦干，绝大多数干部都能够秉公办事、亲民爱民，绝大多数干部都能够洁身自好、严于律己，但也有那么一些人精神萎靡、工作飘浮，也有那么一些人执法不公、欺压群众，也有那么一些人以权谋私、腐败堕落。我们一定要牢记“两个务必”，加强思想教育，落实制度规定，加大查处力度，切实纠正伤害群众感情、侵害群众利益的不正之风，严厉惩处影响干部形象、违反党纪国法的腐败行为，用好的作风、新的形象保持我市改革开放和现代化建设的良好势头。
5.要用“三个代表”重要思想指导维护社会稳定的实践。
稳定事关加快常德发展，事关人民根本利益。维护稳定是历史经验教训的深刻总结，是建设中国特色社会主义的重要内容。以大局为重，加强团结，维护稳定，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，是全党全国人民的政治使命。我们要全面建设小康社会，必须有一个安定祥和的社会政治环境。但是，从国际上看，我们正面临着一个很不安宁的世界；从国内来看，一些矛盾纠纷将长期存在，维护社会稳定仍然任重而道远。我们一定要增强忧患意识，居安思危，千方百计完成好维护稳定这项重大而长期的任务。在工作思路上，要坚持政策稳定与政局稳定相结合，以政策稳定保证政局稳定；坚持农村稳定与城市稳定相结合，以农村稳定促进城市稳定；坚持局部稳定与全局稳定相结合，以局部稳定巩雇全局稳定。在工作手段上，要坚定不移地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，用发展的办法解决前进道路中的问题；要正确处理人民内部矛盾，及时化解突发性和群体性事件；要做好群众工作，密切干群关系；要搞好社会治安综合治理，创造良好社会治安环境；要加强党的团结，维护中央权威。就当前我市的实际情况看，要切实巩固农村先进性教育成果，不折不扣地把农村税费改革政策落实到位，决不能出现涉负恶性事件；要坚决打击地下“六合彩”，彻底铲除这个“经济邪教”，防止发生因“六合彩”而家破人亡的悲剧；要狠抓安全生产管理，该关闭的要关闭，该整顿的要整顿，防止发生重大安全事故。对维护稳定的其他工作，我们也要狠抓落实，一抓到底，切实履行好保一方平安的政治责任。
三、学习贯彻“三个代表”重要思想必须始终坚持立党为公、执政为民
胡锦涛同志深刻指出，“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。“立党为公”，就是超越党派利益，以最广大人民的根本利益为立党的基本前提，始终恪守全心全意为人民服务的最高宗旨；“执政为民”，就是制定和实施各项方针政策，都要服从服务于人民的根本利益，始终相信人民、依靠人民、为了人民，坚持人民群众的历史主体地位。这是对“三个代表”重要思想的深刻概括和提炼，是一个相互联系、相互贯通的整体。只有一心为公，立党才能立得稳；只有一心为民，执政才能执得好。离开“为公”，我们党就会背离全心全意为人民服务的宗旨，就会削弱立党之基；离开“为民”，我们党就会脱离最广大人民群众，动摇执政之本。能否始终坚持立党为公、执政为民，不仅是判断一个政党是否具有先进性的分水岭，而且是决定一个政党生死存亡的根本因素。我们党成立80多年来，始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨和行动准则，实现了尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的统一，实现了为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的统一，实现了完成党的各项工作与实现人民利益的统一。可以说，立党为公、执政为民，是对我们党成长、革命、执政历史的高度概括，是对人类社会发展规律的深刻揭示，从根本上反映了马克思主义政党的性质和宗旨。立党为公、执政为民，体现了坚持马克思主义基本原理和推进理论创新的一致性，体现了坚持党的先进性和发挥社会主义制度优越性的一致性，体现了增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的一致性，体现了加强改善党的领导和突出人民群众历史主体地位的一致性。能不能牢牢把握和始终坚持立党为公、执政为民，是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想的最重要的标志。我们要深刻把握这一本质特征，用立党为公、执政为民的行动践行“三个代表”重要思想，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
1.始终坚持立党为公、执政为民，必须坚定不移地坚持群众路线。
群众路线是党的生命线，群众路线的工作方法是党的传家宝。在长期的革命实践中，我们党将马克思主义唯物史观特别是群众创造历史的观点，创造性地应用于党的全部工作之中，形成了群众路线这一党的根本工作路线，这是毛泽东思想活的灵魂的一个基本方面，也是邓小平理论的基本点之一，更是“三个代表”重要思想主要内容的组成部分。贯彻落实“三个代表”重要思想，必须坚持走群众路线，解决好相信谁、依靠谁、为了谁的问题，解决好谁是主人、谁是公仆的问题，解决好为谁掌权、怎样掌权的问题。一是出台决策要听取群众意见。在各项决策出台之前，都要认真调研，科学论证，造福群众的事就办，劳命伤财的事就不办，真正使我们的政策措施更加符合群众意愿。特别是实施重大举措，一定要征求最广大群众的意见，取得他们的理解和支持，绝不能不同群众商量，搞简单化和少数人说了算。二是推行工作要深入群众之中。各级领导干部要多到困难大的地方去，多到群众意见多的地方去，多到工作基础差的地方去，扎扎实实地做好群众工作，引导群众增强前进的信心，支持我们的工作，投身改革发展的事业。三是创造政绩要做到群众满意。江泽民同志说：“人民，只有人民，才是我们工作价值的最高裁决者。”我们要把群众满意作为衡量工作成绩的第一尺度，坚持尽职尽责，不搞哗众取宠，努力创造低成本的政绩，创造
没有后遗症的政绩，创造能够给群众带来实惠的政绩。
2.始终坚持立党为公、执政为民，必须旗帜鲜明地维护群众利益。
马克思主义认为，人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。离开人民的利益、愿望和要求来谈代表人民，是空言代表人民，是空言人民利益。作为马克思主义政党，我们党历来就把群众利益写在自己的旗帜之上。但是在现实生活中，确有那么一些人，对党的奋斗目标看轻了、看空了，甚至看歪了；对群众利益看小了、看淡了，甚至看虚了；对工作职责看轻了、看平了，甚至看烦了；而对个人功名利禄看大了、看重了，甚至看高了。突出表现在，既不熟悉党的方针政策，更不了解群众愿望，而是在“面子工程”上“出彩”，在文字数字上“作秀”。这是背离党的宗旨的表现。维护群众利益，一是要把着眼多数与照顾少数统一起来。目前我市的改革力度较大，发展速度较快，这是为常德人民造福的事业。但是，改革和发展并不能平均地给每个人同时带来利益，在多数人的利益得到增加的同时，少数人的利益可能暂时增加不多甚至还会受到影响。对在改革发展中利益增加不快甚至作出了牺牲的群众，我们要给予特别的关心和帮助，让他们尽可能地共享改革发展的成果。二是要把做大事与做小事统一起来。维护群众利益，需要我们认真谋划和积极推进改革发展的大事。但是群众利益无小事，因为小事连着大事，小事连着民心。凡是涉及群众切身利益的问题，再小的事也要竭尽全力去办。三是要把维护长远利益与维护眼前利益统一起来。对事关群众长远利益的问题，我们要站高一点、看深一点、想远一点，及早动手解决。同时要紧紧抓住当前人民群众最切身、最关心的问题，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，用看得见、摸得着的成果取信于民。
3.始终坚持立党为公、执政为民，必须真心实意地关心群众疾苦。
由于小农经济的制约，由于自然灾害的冲击，由于利益关系的调整，我们社会中还存在着一些弱势群体。弱势群体的形成，既有市场因素、制度因素，也有劳动者的素质因素。我们讲最广大人民，这本身就包括困难群众。这些人的困难解决不好，不仅会挫伤他们的积极性，而且可能影响人民团结和社会安定，甚至可能影响改革开放和现代化建设大局。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。各级党政组织和领导干部要特别关心困难群众的疾苦，多做雪中送炭的工作，多行扶贫济困的义举，多办排忧解难的实事。认真解决困难群体的生产生活问题，一是要完善社会收入分配机制，初次分配注重效率、反对平均主义，再次分配讲求公平、防止收入差距过分扩大，坚持用体制创新来维护困难群众利益；二是要加快完善社会保障体系,认真做好“两个确保”工作，加强“三条保障线”的衔接，为困难群众构筑一道环环相扣的社保屏障；三是要把就业再就业工作放到更加重要的位置，大力开发就业岗位，积极实施再就业援助，为困难群众提供比较充分的就业机会；四是要加强公共卫生体系建设，坚持把卫生工作的重点放在农村，切实降低农民群众的就医成本；五是要继续搞好扶贫帮困工作，落实好开发式扶贫方针，努力增强贫困地区的造血机能。我们还要积极引导和动员社会力量参与扶助困难群体，尽快建立面向困难家庭的社会救助体系，鼓励社会捐赠，经常性开展“送温暖”活动。各级干部特别是领导干部，要多到困难群众之中去看一看、走一走，看灾区群众是否得到妥善安置，看贫困家庭子女是否上学读书，看困难居民生活是否有了着落。
4.始终坚持立党为公、执政为民，必须自觉主动地接受群众监督。
毛泽东同志在如何防止党执政后走向腐败的问题上进行了艰苦的探索，他根据党的群众路线和群众观点提出：“我们已经找到了新路，这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”领导干部手中的权力都来自于人民，为人民掌权，就要受人民监督。群众监督是人民当家作主的体现，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内容。各级领导干部一定要摆正与人民群众的关系，把群众的监督看成是对自己的爱护，从群众的监督中得到鞭策和鼓励，进而为人民掌好权、用好权。强化群众监督，一是要坚持民主。积极发展党内民主，以党内民主推动人民民主。坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持和保证各级人大及其常委会、各级政协组织充分行使好监督职能。健全基层自治组织和民主管理制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，对干部进行民主监督。二是要实行公开。阳光是最好的防腐剂，公开是最好的监督形式。我们要把公开作为监督权力滥用的重要手段，大力推行办事公开，坚决克服“暗箱操作”行使权力的弊端。对本地本单位的重大事项和敏感问题，要进一步扩大群众知情权、参与权、监督权，为群众监督领导干部创造条件。三是要规范程序。邓小平同志曾说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”坚持制度，必须规范程序。程序本身也是一种监督。我们要强化程序意识，坚持程序监督，凡不按程序行使权力办的事、办事的人，都要认真查、严格治。同志们，对于我们共产党员和各级领导干部来说，学习贯彻“三个代表”重要思想，既是重大的政治责任，又是重大的人生课题。我们一定要明确只有坚持“三个代表”重要思想，才能保持正确的前进方向；一定要明确只有坚持“三个代表”重要思想，才能解决发展中的问题；一定要明确只有坚持“三个代表”重要思想，才能最广泛地调动和凝聚一切积极因素；一定要明确只有坚持“三个代表”重要思想，才能使人民群众得到更多的实惠。各级领导干部作为党的事业的骨干，要带头学习和实践“三个代表”重要思想，做持久学习、深入学习的表率，做解放思想、与时俱进的表率，做勇于实践、推动发展的表率。
这次市委下决心把全市县处级领导干部集中轮训，这对大家来说是一次提高自身理论素养的难得机会。希望大家发扬马克思主义的优良学风，树立辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度，坚持学习理论与指导实践相结合，坚持改造客观世界与改造主观世界相结合，坚持运用理论与发展理论相结合，真正做到学有所获、研有所得、用有所成。
1.要集中学习，持之以恒。
集中学习，就是要集中时间学习，集中精力学习。我们这次连续举办4期研讨班，就是集中学习的一种方式。但是，学习“三个代表”重要思想决不能靠一朝一夕之功，必须始终保持学习的自觉性和坚定性，深入持久地进行学习。在这次集中学习之后，大家回到工作岗位上要自觉地挤出时间来学习，持之以恒地学习。要通过学习，把对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识提高到一个新的高度，切实领会学习贯彻“三个代表”重要思想的基本要求，从多方面取得学习的成效。
2.要联系实际，增强实效。〖HTF〗理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，既要体现在深入学习上，更要体现在贯彻落实上；既要有认识上的新高度，更要有运用上的新成果。要坚持在学习中不断加强实践，在实践中不断加强学习，把理论学深学透，把工作干实干好。要紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系本地区、本部门的工作实际，紧密联系干部群众的思想实际，主动查找思想观念和精神状态方面的差距，抓紧研究解决影响党员干部解放思想、转变观念上存在的主要问题；主动查找本地区、本部门经济社会发展方面的差距，抓紧研究解决改革发展稳定中的重大问题；主动查找执政为民、服务群众方面的差距，抓紧研究解决群众生产生活中的紧迫问题；主动查找干部作风方面的差距，抓紧研究解决党的建设中存在的突出问题。
3.要深入思考，学有所获。
“三个代表”重要思想既是我们推动实践创新的根本指针，又是我们深化理论探索的崭新起点。学习“三个代表”重要思想，不能拘泥于形式，不能停留于表面，要通过边学边思，真正把“三个代表”重要思想学深悟透。思考也是一种学习，而且是一种更深入的学习。领导干部一定要学会思考问题，提出问题，解决问题，做到勤学多思、学思并重，把学习、思考、研讨三个环节紧密结合起来，通过思考加深对“三个代表”重要思想的理解。要找准自己理论修养和理论积累的薄弱环节，有针对性地加强学习，集中思考和研究一个或几个重大理论与现实问题，不断有所发现、有所体会、有所收获。
最后，祝这次研讨班取得圆满成功，祝同志们身体健康、学习进步！ |
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