史  锋

　　人才作为市场经济中的一种稀有资源，其运行配置符合一般经济规律：追求效率的最大化。因此人才资源会流向经济发达，条件好、回报率高的部门和地区，形成资源配置上的“马太效应”，即“富者愈富，穷者愈穷”。美国经济近年来持续发展的基础就在于对世界各国优秀人才占有的绝对优势。

　　因此一个地区要加快经济发展，就要充分运用市场经济规律，提高认识，创造良好的条件，采取有力的措施，抓住开发利用人才资源这第一资源，推动科学技术这第一生产力的转化，实现发展这第一要务。

　　首先，切实认识人才资源是社会全面发展的重要资源的经济属性。传统的经济学观念，把土地、资本、劳力作为生产的三大要索，随着社会经济资本的积累性发展和科学技术的突飞猛进，技术、知识逐步成长为推动经济发展的决定性因素。技术、知识的唯一载体是人才，对人才的拥的也就是对技术知识资源的拥有，在这层意义上说人才资源就是技术资源。科学技术是第一生产力，是实践检验出的真理，也是人才资源重要性的真实写照。胡锦涛总书记指出：“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题”。“国以才兴，政以才治”。西汉高祖刘邦能在汉楚之争中以弱胜强，开创西汉王朝，君临天下，就得益于萧何、张良、韩信等一大批良臣谋士，而对手项羽仅范增一智士，且不加以重用，令英雄无用武之地，最终郁愤而死，岂有不败之理。二战后，日本迅速人才战略的阴影中走出来，经济迅猛发展，也得益于首抓教育，培养了一大批经济建设的急需人才。充分重视人才，就会在人们心中形成一种尊才重学“势”，形成人才地位的优越感和自豪感，一旦得到人才的认同，就会把这种“势”转化为努力工作的无穷动力。如同在河上筑坝建电站，坝越高，蕴藏的位能就越大，发出的电能也就越多。

　　经济资源利用讲求的是配置效果，产生效益，因此，人才资源开发利用首先是要找准资源，不误用、滥用，也不浪费，荒废。坚持科学的发展观和科学的人才观的统一，坚持人人都能成才的观念，坚持德才兼备原则，不求全责备，不唯学历，不唯资历，不唯身份，不拘一格降人才。市场经济是开放的经济，有主流、侧流、也有逆流，人才资源也一样，良莠不齐，鱼龙混杂，要求具备审时度势的火眼金晴，识英才，识良才。识别人才，要重点从才能上去考察，看实际工作能力，看他在合适的岗位上发挥出的作用，作出的贡献。一个人的使用，要有效地推动所担负工作的向前发展。根据岗位和目标来确定用什么样的人才，不能因人设岗，小才大用，要因才授能，才以兴事。战国时期信陵君、魏无忌将一些鸡鸣狗盗之徒收养于门下，在围魏救赵窃取兵符的行动中发挥了极大的作用，就是因材施用，人尽其能。任何人都不可能十全十美，看人才就不能求全责备，苛刻要求，要用科学的发展观来识人才，“水至清则无鱼，人至察则无徒”，任何人都有其可用之处，不能因技害意，以偏概全，阻塞发现人才的渠道，与贤才志士失之交臂。看好用好一个人可以开创一个好的局面，看错用错一个人也可以让打下的好局面灰飞烟灭。古往今来，一人兴邦，一人丧邦的例子是不胜权举。唐玄宗李隆基，清高宗爱新觉罗弘历两人都是具有文采武略的圣贤帝王，治政前期，励精图治，国运昌盛，到后期，二人都在用人上犯了一定的错误、任用奸臣执掌朝政大权，结果奸臣当道、陷害忠良，祸乱朝纲。唐玄宗用李林甫为相，此人“面柔而心狡诈，能窥伺人主意”，在相位20年干尽了坏事，妒贤嫉能，排斥异己，独断专行，政治一片黑暗，最终酿成“安史之乱”，唐盛世从此走上衰败消亡之路；清高宗任用和坤为相，此人狡诈阴险，贪欲无度，在相位20多年，贪污受贿，富可抵国，贪污腐化之风敲响了清朝的丧钟。民谣说“和坤跌倒，嘉庆吃饱”。如何识人用人，确实是牵系国家安全危存亡的大事。

　　其次，人才作为一种资源，在利用时要充分激活、深入挖掘其潜力，也就是要让人才辈出，各显其能。一是培养出人才。小康大业、人才为本，人才培养，教育为本。抓好现有人才队伍的岗位培训和素质教育工作，充分挖掘现有人才队伍的潜力。完善各类人才培训机制和网络，形成时时能学习，人人会学习和学习就成才的新格局。要避免人才利用上的“灯下黑”，要善于从身边、从本地发现培养人才，克服那种唯有引进的才是人才的片面观点。从本地发现培养人才是最经济的，也最能立竿见影，符合追求利益最大化的经济规律。本地人才熟悉情况，能较快进入角色，也能竭尽所能为家乡建设做贡献。浙江温洲的经济发展模式，从人才的角度看，就是一种人帮人，人带人，人促人的培养发展模式，在全国乃至世界各地发展了一个个“温州厂”“温州村”，靠的就是挖掘本地人才资源的优势，推动经济的高速发展。当然这并不是排斥引进人才，而是要有机结合，既立足于现有人才群体，又要充分借用“外脑”，形成人才开发利用的良性循环。二是建设出人才。立足于改革创新，建立健全能出人才的好机制。海尔公司CEO张瑞敏在总结其成功经验中有一条：海尔成功在人才，而人才的成功在于有一个能出人才的管理机制。建设出人才、就是要建立一套科学完善，能让人才辈出的好机制，能切实做到能上能下，能进能出，真正让有能力者有用武之地。机制就是导向，好的机制能让贤能之士得到提拔重用，社会上贤能之士就会人才辈出，坏的机制让奸滑之徒得到提拔重用，社会上奸滑之徒就会蜂涌而至。三是交流出人才。市场资源在市场内的流动走向是自由的，对人才资源的科学配置也应如此，让人才能顺利引进来，也要让人才能顺利走出去，通过交流来增强创新能力，改善人才结构，在动态中求平衡，采取“不求所有，但求所用”，“来去自由”的人才流动方式，充分盘活人才资源，避免积压，囤积人才，浪费人才的现象。

　　再次，资源的利用就是实现其效益最大化的过程，因此在用人上就要充分体现这一原则。一是坚持任人唯贤，唯才是举的用人原则。资源在市场中的配置，讲求的是发挥最佳效用，获得最佳利润。在用人上，也就是要让人才的能力充分发挥出来，用其所长，用其所能，扬长避短，务求实效。不能大材小用，也不能小材大用，人才资源的错位，也是一种最大的浪费。时下有些单位用人动不动就是本科、研究生文凭，不考虑岗位的实际需要对能力的要求，结果一批本科生、研究生走上了门卫、保安、收发员之类的岗位，这难道不是对资源的一种浪费？美国IBM公司董事会17名成员中，有9人没有上过大学，也没有大学文凭，但这并不妨碍他们施展才华，也不妨碍IBM公司成长为世界第一流的跨国公司。“好钢用在刀刃上”，一定要用人所长，避其所短。三国时期郭嘉是曹操的主要谋士之一，但他平时生活放荡，名声不好，曹操并不在意，宽其心、抚其性，让其充分施展自己的谋略之才，屡屡为曹操出奇计立战功，深得曹操庞爱。汉武帝刘彻在位时选贤拔能，任人为贤，从市井小民，山野莽夫，家奴官俾中破格录用了一大批贤能之才，形成了历史上少有的人才盛世，儒雅如公孙弘、董仲舒，文章如司马迁、相如，运筹如桑弘平，奉使如张骞、苏武，将帅如卫青、霍去病等，为汉武帝54年文治成功打下了坚实的基础。可见，怎样看待一个人的长处，如何发挥他的长处，是我们任用人才的关键。二是坚持大胆使用、不拘一格的用人方式。资源一旦配置在了合适的领域，就应让其自由顺畅的发挥作用。因此，一旦选择认准了人才，确定了用人的目标和要求，就要大胆启用，放开手脚去让他干。疑人不用，用人不疑，不能前怕狼后怕虎，畏手畏脚，婆婆妈妈，“赛马不相马”，让实践检验用人的结果。海尔在人才管理上，大胆启用年轻人才，其中层骨干平均年龄在30岁左右，坚持“赛马不相马”，只要是人才就选拔到相应的岗位上去展示本领，胜任就提升晋级，不胜任就换下来，继续学习，海尔海外事业发展本部一名27岁的经理，因年终没完成任务，被撤职派到下属一个部门任经理，这名经理痛定思痛，努力学习，奋发工作，取得了一年开辟10个海外市场的好成绩，结果被再次任命为海外事业发展本部的经理，实践也再次证明，大胆使用年轻人才、对事业发展只会有帮助。三是坚持组织目标和个人价值相统一的用人目标。市场规律最重要的一条就是等价交换，“天下没有免费的午餐”。用人就要让他在其位，谋其政，有多大的权力，就要承担多大的责任，尽多大的义务；有多大的能力，就适应多大的岗位，做出多大的贡献，就给予多大的回报；用人既要达到组织的目标，又要充分展示人才的自身价值，既不能只讲工作效果而忽视人才的合理要求，也不能一味迁就人才而偏离组织的目标，要实现两者的有机统一。

　　最后，人才资源是有限的，我们不可能随心所欲地去取舍，因此，如何保障一支人才队伍的稳定，即怎样留人的问题，尤为重要。因此，要创造一切条件，切实解决待遇、社会和机制保障问题，消除人为的束缚、壁垒和障碍，创造一个规范有序的发展环境。我国留学人员大量流失，公费留学生回国率不到1/3，自费留学生有95%留在了海外，一方面的原因就是国内的环境，待遇满足不了人才的需求。留人上要充分尊重人才的“经济人”属性，实行绩酬等价，给予人才合理的优厚条件，让人才得以充分施展自己的本领，发挥应有的作用。不仅从物质保障上留人才，更要从自我价值体现中留人才，克服那种片面的“金钱留人观”。因为人又是“社会人”，具有在社会上取得成就，进行交往，获得尊重的归属性。人的需求有五层：生理、安全、社交、尊重和自我实现。最高层次的价值需求是实现其社会价值。人才自身的发展确实需要大量的资金，但人才注重的不一定仅仅是金钱，他们更注重自身价值的实现，自我才能的展示。“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”，要创造好的环境和条件，让人才自由地发挥创造、建设能力。留人同样要动之以情，体现人文关怀，让人才感受到温暖，感受到亲情，激发人才对集体对岗位的眷念和喜爱，充分调动其工作潜能，更积极主动地投身于本职工作。总之要象治理经济发展环境一样，治理人才环境；要象关注水土流失一样，关注人才流失，要象保护和优化自然生态环境一样，保护和优化人才生态环境。