（2008年6月13日）

同志们：

　　再过56天，就要举办奥运盛会了。2008年是悲喜交集的一年。我们国家大事、喜事多（是改革开放30年、是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是奥运年）。灾难、事故也多（冰灾、“3.14”骚乱、胶济火车相撞、5.12四川特大地震等事件接连发生）。但我们的国家、我们的中华民族经受了考验，在意外的“考试”面前，赢得了“高分”。特别是这次抗震救灾所迸发出的中国速度、中国力量、中国精神感动了全世界。国外媒体纷纷载文给予了高度评价。美国媒体指出：在这场举国上下的民族行动中，世界看到了中国人民百折不挠，再铸民族之魂。俄新社则赞誉：“一个能够出动十万救援人员的国家，一个企业和私人捐款达到数十亿的国家，一个因争相献血、自愿抢救伤员而造成交通堵塞的国家，永远不会被打垮。”同志们，我为什么在开会之会之前和大家先说这个？因为我们作为宣传思想理论工作者，我们应该比别人更能感受到这次抗震救灾宣传给我们带来的震撼和启示。那就是，我们看到了我们党“以人为本”的执政理念在这里的生动体现；我们看到了社会主义核心价值体系根植在中华民族的每一个华夏子孙所迸发出的“井喷式”的爱国热忱；我们看到了社会主义国家所展示的集中力量办大事的执政优势，等等。当然我们所受到的启示和冲击远不仅仅是这些。这些启示，远比一场辅导式的理论宣讲的效果来得生动，来得深刻。在触动、感动、行动之余，值得我们总结和深思的是，在新的形势下，我们应该怎样更有效地开展理论宣传，用党的创新理论武装全党、教育人民？我相信大家心中有了新的思考。今天的会议之前，我们部务会进行了认真的研究，本来是三项工作，要开三个会，为了节约大家的时间，我们决定三会合一，简要地进行工作部署。刚才，志平同志对建立全市理论学习服务体系，2003年以来的创学目标考核和“改革开放30年”理论研讨三项工作进行了具体的部署和安排，我完全同意，希望大家按照会议部署抓好贯彻落实。借这个机会，我就以上三项工作，讲两点意见：

　　一、认清形势，充分认识抓好新形势下理论武装工作的重要意义

　　党的十六大以来，我市理论工作在中宣部、省委宣传部正确指导和市委坚强领导下，积极探索、勇于创新、锐意进取，理论教育向纵深推进，理论宣传向普及发展，理论研究向实践层面突破，许多工作在省内有地位、在全国有影响。例如，我们在全省率先开展创建学习型城市，常德创学模式在全省全国产生广泛影响，与大连、常州、北京、上海一起被全国创学界推列为中国创建学习型城市的五种模式；在党委中心组学习上，我们建立了“以考促学”的理论学习刚性约束机制，受到中宣部关注，去年4月曾专程来常调研，准备将我们的作法在全国推广；此外，我们围绕中心工作每年举办一次规模大、规格高、反响好的理论研讨会，依托大宣讲推动党的十七大精神大普及的做法等均得到了省委宣传部的充分肯定，等等。今年4月17日至19日，省委宣传部把我市作为全省唯一的创建学习型城市工作先进典型，率省直9家新闻单位组成的采访团来我市进行了集中采访，并于4月23日“世界读书日”前后集中推出了对常德的创学工作的报道，前段时间，衡阳、湘西自治州、省人事厅、省委党校等单位相继来我市学习观摩我们的工作经验。我们的这些创新举措有力地推动了我市理论工作又好又快发展，成绩来之不易，经验十分宝贵。

　　同时，我们更要清醒地认识到，站在新起点，面对新形势，做好理论工作的任务不是轻了，而是更重了；责任不是小了，而是更大了；挑战不是少了，而是更多了。我们务必要增强忧患意识，自我加压，乘势而上，兢兢业业地做好理论武装工作。这里，有四个方面的形势大家务必要“看到”：

　　第一，要看到，理论创新的加快既给理论工作提供了新源泉，也使理论武装的要求更加迫切。“理论在一个国家实现的程度，取决于理论满足这个国家需要的程度”。改革开放30年的实践充分表明，党的事业每一步发展都呼唤着理论创新，党的理论每一次创新都推动着党的事业进入一个新的天地。我们党坚持马克思主义的思想路线，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，创立了邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，形成了中国特色社会主义理论体系，开拓了马克思主义中国化新境界。胡锦涛总书记指出：“党的理论创新每推进一步，理论武装就要跟进一步”。我们一刻也不能停止理论创新，也一刻不能放松理论武装。

　　第二，要看到，网络的蓬勃兴起既给理论工作提供了新平台，也使未知领域的挑战更加凸显。互联网作为20世纪最具影响力的科技进步，在深刻地改变着人类客观世界的同时，也在改造着人们的主观世界。作为一种传播技术，互联网具有的即时性、无限容量等特点，实现了人类传播史上的又一次革命，既给我们做好新时期理论武装工作提供了新平台，又对理论武装工作提供了新挑战。作为一种文化样式，网络文化具有的多样性、多层性等特点，既为思想理论发展提供了新引擎、为文化消费创造了新领域，又对建设先进文化提出了新课题。作为思想舆论阵地，互联网具有的无国界、天然落地等特点，既为我们传播马克思主义、建设先进文化、开展文化创新提供了新载体，又成为正确思想与错误思想交锋的平台、健康文化与腐朽文化较量的场所、意识形势渗透与反渗透的战场。近年来思想理论领域的杂音噪音，很多都是首先在网上出现的。事实证明，网络世界并不虚拟，先进理论不去占领，错误理论必然会去占领。

　　第三，要看到，意识形态的交锋既给理论工作提供了新活力，也使巩固阵地的任务更加艰巨。从国际上看，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，世界范围内的各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争依然深刻复杂，“西强我弱”的国际舆论格局没有根本改变，西方敌对势力对我实施西化、分化战略的活动一刻也没有停止，我们在意识形态领域面临的斗争和较量将是长期的、复杂的。从国内看，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，意识形态领域的新情况新问题层出不穷，各种各样的社会思潮和噪音、杂音不断涌现，马克思主义在意识形态领域的指导地位受到严重冲击。（当前思想理论领域的一些倾向性问题必须引起高度重视。比如，有些人认为彻底实行资本主义的俄罗斯，已经走出了黎明前的黑暗，发展前景比中国更看好，俄罗斯的实践表明由社会主义回到资本主义不怎么可怕，这种观点动摇了人们对中国特色社会主义的信仰；有些人认为以经济建设为中心与以人为本的科学发展观相矛盾，科学发展观是对以经济建设为中心的修正，这种观点动摇了人们对党的基本路线的认知；有些人认为中国的改革走的是渐进式改革的道路，是摸着石头过河，步子迈得不大，付出的成本过高，这种观点动摇了人们对坚持改革开放的认同；有些人认为中国的改革开放走得太远，搞的不是中国特色社会主义，而是中国特色的资本主义，或者说是不伦不类的社会主义，这种观点动摇了人们对中国特色社会主义的信念；有些人通过这次台湾地区领导人选举，认为台湾掌握民主程序比较齐备，谁上台谁下台真正是由民众说了算，反观我们自己，做的远远不够，这种观点动摇了人们对社会主义民主政治优越性的信心，等等。）社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，主动做好意识形态工作，既尊重差异、包容多样，又有力抵制各种错误和腐朽思想的影响，是思想理论工作面临的重大课题。

　　第四，要看到，理论需求的增长既给理论工作提供了新动力，也使满足需求的压力更加现实。全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，推动各项事业又好又快发展，迫切需要科学理论的指引。在这个时代奋进的人们，也迫切需要科学理论的武装，不断满足人民群众对理论的需求是实现其基本文化权益的重要内容。（近年来，中宣部推出的《理论热点面对面》等系列读物，制作的《大国崛起》、《复兴之路》等电视理论片，省委宣传部推出的《直面现实的马克思主义》、《和谐社会理论干部读本》、《湖南和谐发展20题》，创作拍摄的电视理论片《走向和谐》，都不同程度受到广大群众好评。这说明，人民群众是需要理论的。）党的十七大明确提出，要“开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化”。当代中国马克思主义大众化是一个理论与实践相结合的过程，也是一个满足人民群众理论需求的过程。理论工作者要科学把握人科群众求知、求乐、求美的新需求，克服只管耕耘、不管收获，不问需求、只顾灌输的理论工作模式，深入群众、深入实践，向群众学习、向实践学习，更好地实现人民群众对理论需求的新期待，适应社会发展对理论需求的新趋势，使理论工作拥有坚实的群众基础和社会基础。

　　理论工作所面临的机遇与挑战，迫切要求理论工作者高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，用新的思路和方法开创新的工作局面。正是基于对理论工作所面临的新形势的科学把握，中央、省、市委各级领导高度重视理论武装工作，对理论武装工作肩负的新使命寄予厚望，无论是工作部署还是财力保障的力度都越来越大。今年中宣部制定并开始实施了五年大规模培训社科理论骨干的规划，我们省财政每年拨专款100万元，对全省理论骨干免费轮训一遍，理论学习服务体系建设写入了省委九届三次会议《决定》，在今年全省宣传思想工作会议上，张春贤书记把这项工作摆在宣传思想工作“五个建设”之首，提出了明确的目标和要求，并以省委办公厅名义下发了文件。市委对理论工作也十分重视，5月4日，我们把全省理论学习服务体系建设工作会议精神给向市委汇报后，市委常委会十分重视，进行了重点研究，当即同意了我们提出的落实方案，决定由市财政设立专项经费，并以市委办名义马上出台了《关于建立全市理论学习服务体系的实施意见》。我们应该看到，理论学习服务体系的提出，立足于当前理论武装工作的实际，着眼于理论工作的发展趋势，是理论工作努力体现时代性、把握规律性、富于创造性的创新之举。

　　二、狠抓落实，圆满完成理论武装工作各项任务

　　今天的会议是我市理论工作的一次例会，中心内容就是安排和部署理论学习服务体系建设，2003年以来的创学工作目标考核“改革开放30年”理论研讨三项工作。如何推进这三项工作，在这里我再强调几点：

　　第一，以推进理论学习服务体系建设为载体，切实加强理论学习。理论学习服务体系建设是中央、省委关于理论武装工作的重要部署，是理论武装工作的一项基础工程、创新工程、重点工程，关联性、带动性强，它牵涉到理论工作的各个部门，对整个理论工作包括理论学习、理论宣传、理论研究都有很重要的带动作用。各地、各成员单位及有关部门要充分认识这项工作的重要性，高度重视并认真抓好这项工作。七个成员单位既要明确各自的责任分工，又要进行密切配合。各展所长，实现优势互补，形成工作合力。既然理论学习服务体系的主要任务是提供服务，我们就要树立全新的服务理念。在服务导向上，要实现理论学习服务由灌输式辅导服务转变为引导为主的满足需求型服务，由统一模式的给予型服务转变为分层分众的多样化服务。在服务对象上，既要突出党员干部和青年大学生等重点群体，又要面向普通群众，特别是面向新的社会阶层。在服务方式上，既要注意利用中心组学习、集中理论宣讲等有效形式，又要利用网络、电视等平台实现理论学习的数字化和网络化。入选理论学习服务体系的专家，既要把这项工作当作一种荣誉，又当作一种责任，要认真研究群众到底需要什么样的理论服务，尊重群众在理论普及中的主体地位，坚持“三贴近”，用事实说话、用典型说话、用数字说话，用群众亲身经历的事情、群众喜闻乐见的形式、群众生动鲜活的语言，回答干部群众关心的问题。不断提高理论宣讲服务水平。市、县两级新闻媒体要加大理论宣传的力度，要像炒作电视明星那样，炒作我们市里的理论服务专家。各区县（市）、市直“四区”要迅速组建理论学习服务专家队伍，在重点抓好本级理论服务的同时，要善于充分利用市级理论学习服务的专家队伍、网络平台等资源，提高本地理论学习服务水平。要保障必要的投入，市委已同意设立专项工作经费，各区县（市）和相关单位也要有相应投入。各地各单位对此项工作的贯彻落实情况要及时上报市委宣传部理论科。

　　第二，以创学目标考核为契机，推进创学工作的全面深化。2003年市委提出创建学习型城市以来，通过大家的共同努力，创学工作取得了可喜的成绩，市委给予了充分肯定。今年是第一个五个创建目标的最后一年。市委确定的各项创学工作目标任务到底完成得怎么样，需要我们来一次全面的“回头看”，这是年初市创学委确定的工作重点，其目的一方面是全面检验我们的工作成效，展示成果，向市委汇报；另一方面是为了发现我们工作中的不足，以便及时查漏补缺，圆满完成市委确定的各项创学目标任务，同时，也是为下一阶段的创学工作打下基础，为下一个五年计划的出台提供科学决策的依据。为了抓好创学考核工作，我们提前下发了考核通知，启动全面摸底，设计了相关表格，时间比较紧，工作量比较大，希望各地各单位高度重视，明确专人负责，认真组织好自查和摸底，确保及时、准确地收集、上报各类数据，单位一把手要亲自把关并签字。各单位在自查过程中发现的问题，要采取有效措施，及时整改，市创学办要加强检查指导和督促，确保创学考核工作顺利进行。

　　第三，以“纪念改革开放30年”理论研讨为手段，深化解放思想和改革开放的宣传教育。刚才志平同志讲了，今年理论工作的一项重要任务，就是利用纪念改革开放30周年的契机，紧密联系改革开放的伟大实践，进一步引导和促进全市干部群众新一轮的思想解放。这一次理论研讨，就是深化解放思想和改革开放的宣传教育的一个有力手段。各地各单位要站在引导全市干群思想大解放，促进常德大发展的高度来认识和抓好研讨活动的组织。要着重领会和把握党的十七大集中概述改革开放历史进程和宝贵经验的原因和背景，着重领会和把握改革开放这场新的伟大革命的目的和性质，进一步坚定在新的历史条件下继续推进改革开放、走中国特色社会主义道路的决心和信心。要紧密联系常德的实际和省、市党代会精神，认真总结改革开放的宝贵经验，认真查找改革开放中存在的问题，认真思考如何加快改革开放的前进步伐，从理论和实践的结合上提出具有针对性、建设性和实践指导意义的对策和建议。特别是要围绕加快“两型”社会建设、推进新型工业化、新型城市化、加快常德城市建设等社会实践和工作部署，开展调研活动，做好务实性理论课题研究。各地各单位要广泛动员，及早谋划，精心组织好论文的创作、推荐参评工作，努力推出一批有份量有价值的成果，使组织研讨的过程，成为武装头脑、统一思想的过程，成为指导实践、推动工作的过程。参选论文要体现我们常德社科理论水平，争取在全省乃至全国多获奖、获大奖，各地各单位论文报送和获奖情况将作为2008年理论工作考核和评先评优的一项重要内容。

　　同志们，任何一项工作任务的完成，都是狠抓落实的结果。没有落实，再完善的制度也是一纸空文，再正确的政策也不能发挥其应有的作用，再理想的目标也不会实现。刚刚过去的近六个月时间，大家都很辛苦，时间紧、任务重，希望大家一定要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，极端认真、极端负责，以饱满的热情和奋发有为的精神状态，抓好理论工作各项任务的落实，创造优异的工作成绩，为建设“工业强市、文化名城、和谐常德”作出应有的贡献！

　　谢谢大家。