紧贴时代 服务大局
不断加强和改进理论武装工作
——在全市理论研讨会和“三项学习教育”培训班上的讲话
市委常委、宣传部长 覃清香
（2006年7月31日）
同志们：
为充分发挥理论工作服务全局的作用，今年3月份开始，市委宣传部、市委党校、市委讲师团、市社科联四家单位联合就开展“科学发展观重在落实”“建设社会主义新农村”理论研讨活动进行了全面的安排和部署。各地各单位结合各自的实际，开展了深入的调查研究和理论探讨。广大从事教育研究的理论工作者和从事实际工作的同志，紧紧围绕这两大主题，进行了深入的思考，撰写出了一批高质量的理论文章和调研报告。概括起来，这次主题征文活动呈现出以下四个方面的主要特点：
一是发动广泛，参与面广。各地各单位把“科学发展观重在落实”、“建设社会主义新农村”主题研讨活动作为今年理论教育、理论研究工作的一项重大主题活动进行精心部署，周密安排，得到了各地单位领导的高度重视和干部的积极参与。市委政研室组织专门力量，对全市6个区县的12个行政村进行了全面的调查研究，形成了《常德市新农村建设起步观察》的调研报告，为推动我市的社会主义新农村建设提供了大量的第一手资料。武陵区在全体区级领导中广泛开展征文活动，在“全民学习周”期间成功举办了建设社会主义新农村论坛。澧县、桃源、鼎城等区县的主要领导亲自参加调研，形成了一批很有份量的调研成果。在这次29篇获奖论文中，有8篇是区县（市）党政一把手撰写的署名文章。市委办、市委宣传部、市委党校、市委讲师团等单位发挥部门优势，组织理论工作者加强应用理论研究，并就两个专题向重点作者约稿，组织集体攻关。市农办、市发改委等系统结合各自的工作实际，组织干部职工参与调查研究。全市上下上半年掀起了落实科学发展观、推进社会主义新农村建设理论研讨的热潮。
二是主题鲜明，指导性强。牢固树立和全面把握科学发展观，扎扎实实推进社会主义新农村建设是摆在全市广大干部群众面前一项长期的战略任务。一些担任区县领导工作的同志紧密结合工作实践开展调查研究，形成了一批主题鲜明，针对性很强的调研成果。《农民主体意识的唤醒和胜利》通过对桃源县马鬃岭镇刘炎村不等不靠、自谋发展建设新农村实践活动的深入剖析，深刻阐述了在新农村建设中发挥农民主体作用的重要性，为我市的新农村建设提供了很好的借鉴和参照。《在实践中如何落实科学发展观》、《准确把握社会主义新农村建设的丰富内涵》、《建设社会主义新农村当前要着力破解三大难题》等文章不仅全面阐述了落实科学发展观、建设社会主义新农村在指导实际工作中的极端重要性，而且从区县工作实际出发，提出了切实可行的解决问题的思路、方法和对策，具有很强的指导意义。
三是分析透彻，理论性强。我们常说，理论宣传有禁区，理论研究无止境。面对着新的理论成果，我市社科理论界的同志们真正做到了先学一步、多学一分、深学一层，涌现出了一批新的理论研究佳作。前面交流的四篇论文，有很强的理论性和指导作用，凝聚了作者大量的研究心血。邢路同志撰写的《生态经济模式是践行科学发展观的真实跨越》一文，从提出生态经济发展模式的思想和现实逻辑、常德实行生态经济发展模式的转换优势和天然条件、发展生态经济及其营造生态社区的构想三个方面入手，紧紧把握常德的经济发展实际和自然资源实际，为常德经济社会可持续发展提供了重要的决策参考依据。胡成璋同志从对马克思以人为目的的发展观的探讨入手，全面分析了科学发展观的理论渊源，文中大量引用马克思经典著作的叙述，进一步论证了科学发展观的科学性。《从人权的视角看促进人的全面发展》、《用和谐文化引领和谐社会发展》、《新农村建设思辩》等文章从理论的角度深刻阐述了贯彻科学发展、推进社会主义新农村建设的必然选择和现实途径，对于促进我市的社会经济全面协调发展有着重要的借鉴意义。
四是联系实际，针对性强。理论之所以重要，并不在于理论本身，而在于它能解决实际问题。我们强调理论实践的重要性，就是要注重把理论成果运用到解决实际问题的实践中去。在这次的主题征文活动中，大部分论文都紧密结合工作实际，具有很强的针对性。《立足科学发展构建和谐常德》、《抓住农民兴奋点 做好新农村报道》、《大力建设乡风文明的新农村》、《落实科学发展观 加强我市文化建设》等文章，都紧紧围绕单位和部门的工作实际，提出了针对性很强的措施和操作办法。所有这些研讨成果，都有待于我们在实际工作中认真加以运用。
思想是行动的指南，理论是实践的指南。思想理论战线是一支十分重要的战线，思想理论工作是宣传思想工作的基础。为了进一步加强和改进理论教育工作，借此机会，我想讲三点意见供大家参考。
（一）、要充分认识理论工作的重要性。在新的形势下，理论工作者承担的任务十分繁重和艰巨。做好新时期的理论工作，要求我们必须统一思想、把握大局，站在时代的高度，充分认识做好当前理论工作的重要性和紧迫性。
加强理论工作,是坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的需要。一元的主流意识需要正确的理论支持，如果主流意识形态缺少正确的理论作支撑,不仅主流意识形态的大厦会倾覆,而且必将导致整个社会的思想混乱和政局动荡。这就是前苏联解体和东欧剧变的重要原因之一。中国特色社会主义事业当前朝气蓬勃,显示出无比强大的生命力。其中最重要的一条就是我们党始终如一、毫不动摇地把马克思主义作为立党立国的根本指导思想,就是由于我们始终坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。随着改革开放的深入发展，西方种种非马克思主义、反马克思主义的思想观念、噪音杂音，在不断地冲击、影响、干扰着马克思主义的指导地位；一些敌对势力加紧对我进行意识形态渗透。所有这些表明，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位面临新的挑战，我们只有比以往任何时候都更加重视加强理论工作，才能牢牢巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。
加强理论工作,是适应理论工作新形势新任务的需要。随着改革和建设实践的发展，理论宣传工作面临着新的挑战。特别是今年理论工作有着特殊性，今年是文化大革命结束30周年、反右50周年，这些都是敏感问题；长征胜利70周年、建党85周年，这些都是重大政治活动。另外，今年是党的十七大召开的前一年。根据以往的经验，在党代会前一年，往往是思想活跃的一年，各种思想观点将会通过各种途径反映出来。这就要求理论工作者临危不乱、处变不惊，始终唱响主旋律，打好主动仗。
加强理论工作,是应对当前复杂局面、坚持正确思想导向的需要。近年来，全市理论工作按照中央和省委关于理论武装工作的部署要求，紧紧围绕学习、研究和宣传“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等党的理论创新成果和重大战略思想这一主线，坚持抓普及与抓深入、抓管理与促繁荣、出成果与出人才相结合，努力服务大局、创新形式、体现特色、提高实效，工作重点突出、亮点频现、成绩明显，为全面推进我市改革开放和现代化建设提供了强大的思想保证。但也要清醒地看到，我们的理论工作还不能很好地适应新形势，工作中还存在薄弱环节。马克思主义理论教育、宣传和研究还存在说服力和吸引力不强的问题，理论领域还存在对马克思主义错误的和教条式的理解。这些，都需要我们在今后的工作中引起重视，切实加以解决。
（二）、要努力提高理论工作的针对性。列宁同志讲，整个共产主义宣传归根到底要落实到实际指导国家建设。实际上是讲理论教育工作的针对性问题。我想结合当前理论武装工作的特点，各级领导干部和理论工作者做好理论武装工作关键要把握好三条：
第一，要往“深处”学，做树立和落实科学发展观的表率。当前，尤其是要把学习研究宣传科学发展观放在理论工作的重中之重。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出了科学发展观。深入学习研究宣传、全面贯彻落实科学发展观，是摆在全党面前的一项重大战略任务。现在，学习贯彻科学发展观已经形成浓厚的社会氛围和广泛的社会共识。中央宣传部最近就如何深化科学发展观的学习研究和宣传工作专门发文进行了部署。我们要在这个基础上，进一步推进理论武装工作，不断把学习研究宣传科学发展观引向深入。为把科学发展观学习研究宣传不断引向深入，中宣部理论局组织编写了《科学发展观学习读本》。《读本》全面准确地阐述了科学发展观的重大意义、深刻内涵和基本要求，为广大干部和群众学习科学发展观提供了重要的辅助材料。中宣部就组织学习好《读本》召开了专题座谈会，并下发了通知。省委宣传部也对《读本》的学习宣传作出了专门部署。根据中宣部和省委宣传部的安排，市委宣传部下发了《关于认真组织学习<科学发展观学习读本>的通知》，全市各级各单位一定要按照通知精神，扎实作好学习宣传和读用工作。
第二，要往“新处”谋，做联系实际、学以致用的表率。理论学习只有和实践结合才能焕发生命力。学习理论的目的在于运用理论指导实践，做好理论武装工作，要区分层次，分类指导，讲究艺术。各级领导干部和理论工作者学习科学理论，应讲究系统性、经常性，注重掌握科学的世界观和方法论，提高执政能力、领导水平和拒腐防变能力，增强实践“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和主动性。对县（处）级以上领导干部，要求应更高、更严，要强调研究性学习和系统化学习，各级党委（组）中心组学习的“五个一”模式必须坚持和完善。对一般干部，要通过双周三下午的政治理论学习、县（处）级后备干部政治理论水平任职资格考试、广泛开展每月读一本好书活动、全员政治理论考试等学习手段，加强理论修养，进一步增强党性锻炼的自觉性，提高为人民服务的本领和水平。对社科理论界的干部，其理论思维、理论功底、传播能力和要求应比其他部门的干部更高一些，要在读原著、懂原理、出成果、出人才方面求突破。对普通职工的要求，重点应该是学习和掌握科学理论的基本观点，不断增强走建设有中国特色社会主义道路的信心。要联系实际，学用结合，务求实效。各级党组织应把理论武装工作同研究、思考、解决当前面临的实际问题结合起来，同解决群众关心的热点、难点问题和当前经济、社会生活中的具体困难和突出矛盾结合起来，在深入人心上下功夫、在开拓创新上下功夫、在力求实效上下功夫。要贴近实际，贴近生活，贴近群众。要努力改变过去那种“我讲你听”、单向灌输说教的方法，因地、因人、因时制宜，运用群众能够接受、易于接受、乐于接受的方式方法来宣传理论。要善于运用读书报告会、乡村夜话、社区居民论坛等方法，充分运用宣传阅报栏、现代远程教育网络等载体使理论走进群众生活，深入千家万户，真正为广大干部群众所掌握。要多做解疑释惑的工作，对干部群众的思想疙瘩，力求作出深刻、透彻、有说服力的回答，使科学理论成为解决思想问题和实际问题的有效途径，成为化解矛盾、疏导情绪、凝聚人心、加快发展的有力武器。
第三，要往“实处”务，做与时俱进、勇于实践的表率。理论武装工作，一方面要站得高、看得远，努力对全局性、战略性、前瞻性的重大课题作出科学的理论回答；另一方面又要坚持以实际问题为中心，把深入研究回答现实生活提出的、广大干部职工关心的重大理论问题和实际问题作为理论武装工作的重中之重，切实抓好落实。一是要求真务实。理论武装工作是求真务实的工作，必须把全局要求与具体实际、需要宣传什么与群众关注什么、必须普及什么与人们乐于接受什么结合好。当前，尤其要结合工业项目建设、和谐常德建设、文化名城建设等关系常德发展大局的重大专题深入研究，提出思路和对策。二是要与时俱进。在新世纪新阶段，理论武装工作既面临着新的情况、新的问题，又担负着新的任务、要迎接新的挑战。这种状况迫切需要各级党组织和广大理论工作者进一步解放思想、实事求是，以与时俱进、开拓创新的精神来谋事业、求发展，勇于冲破一切不合时宜的思想观念，勇于改变一切影响效果的陈规陋习，勇于革除一切形式主义的说教方式，始终保持锐意创新的精神状态，不断把理论武装工作推向新阶段。三是要勇于实践。当前，理论武装工作只有始终围绕经济建设这个中心，着眼于对“三个代表”重要思想和科学发展观的实际运用，着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，才能切实提高理论武装工作的针对性和实效性。只有敢于从实际出发，对一些长期没有解决的重点、难点问题换一种思路去解决，才能不断开辟新途径，找到新办法，取得新成效。
（三）、永远保持理论队伍的先进性。社科理论这支队伍是始终站在时代前沿的先进队伍，这支队伍的素质和战斗力决定了理论工作的成败。没有一支过硬的工作队伍，加强和改进理论武装工作，提高其吸引力、说服力都无从谈起。各级党组织必须高度重视并切实抓好理论队伍建设，增强理论队伍的责任感和使命感，在加强教育和进行纪律约束的同时，要注重采取多种形式的精神的物质的激励手段，提高其“以科学的理论武装人”的自觉性和积极性。要切实提高理论队伍的业务水平，使教育者先受教育，采取措施促使其边实践边学习，努力提高业务工作能力。要加大社科人才库的储备力度，定期举办高质量、高层次的理论骨干培训班，为理论工作者提供更多的接受再教育的机会。要加大社科人才的交流力度，把那些理论功底扎实、思想政治可靠、工作能力突出的理论骨干选拔到领导岗位上来，继续把社科人才纳入全市“十百千”人才工程系统。要转变工作作风，下大力气克服在少数理论工作者中存在的懒、散、虚、满的不良倾向，清除理论工作队伍的暮气，激发理论工作队伍的活力，使之朝气蓬勃，敢想敢闯，创造性地开展工作。对于大中专院校、党校、干校的教师，要多创造和提供接触社会、深入实际的机会。对于基层理论人才短缺而导致的理论武装工作薄弱的问题，要引起注意，并认真加以解决。
理论工作者在加强自身学习的过程中要把握两条基本原则：第一，向理论学，要向深度拓展。江泽民同志指出，我们党是以马克思列宁主义毛泽东思想作为指导思想的工人阶级先锋队。马克思主义是深深植根于实践并在实践中不断发展的科学。建设有中国特色社会主义的理论，是马克思主义同中国实际相结合的最新成果，是当代中国的马克思主义，是指引我们实现新的历史任务的强大思想武器。在当代中国，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，是一脉相成的统一的科学体系。坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。我们要学习和运用马克思主义立场、观点、方法，在复杂情况下观察世界、把握大局。它是我们研究和解决新情况新问题的伟大认识工具。学习和运用马克思主义，还必须坚持理论联系实际，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，这样才是真正的坚持马克思主义。马克思主义理论素养是领导素质的灵魂，决定着领导水平和能力的提高。第二，向实践学，要向基层拓展。没有伟大的理论，就没有伟大的实践，理论的意义在于指导实践。马克思主义中国化的两次历史性飞跃都充分证明了“马克思主义理论的革命性和实践性”。改革开放二十多年来，我国在社会主义现代化建设中所取得的伟大成就更是处处闪烁着这“一脉相承的科学理论体系”的光芒。领导干部和理论工作者向实践学习，就是要多深入基层、深入群众，从群众中来，到群众中去，由浅入深，去把握事物的全局与整体,其重要方法就是调查研究。调查研究是把理论与实际联系起来的重要环节，也是克服主观主义、官僚主义、粗枝大叶、夸夸其谈的有效办法，是我们“谋事之基，成事之道”。领导干部和理论工作者在调查研究的过程中，一方面要广泛听取群众意见，详细考察实际情况，另一方面又通过深入实际，向群众宣传和解释党的路线、方针、政策，引导和帮助群众解决一些实际问题。这样的调查研究，就会使党员干部与群众的心贴得更近，劲鼓得更足，气理得更顺，从而增强责任感、紧迫感和使命感，才能真正做到不唯书、不唯上、只唯实，才能真正做到理论与实践相结合，讲正气，办实事，求实效，使精神世界得到净化和提升。这就是向实践学习的奥妙与精华所在。
同志们，思想理论战线肩负着以科学理论武装人的艰巨任务，在推进“经济强市、文化名城、和谐常德”建设的伟大进程中承担着极其重要的职能。我们相信，有各级党政组织的高度重视，有广大理论工作者的共同努力，全市理论工作将会不断登上新台阶，取得新成绩，创造新辉煌。
谢谢大家！
