执行力是政府工作的生命力，是政府效能的最好体现，也是检验思想解放的重要标志。省委春贤书记强调指出，必须大力强化干部的执行力，各级干部要带头执行，率先执行，创造性地执行。我感到，在新一轮解放思想活动中，提高政府的执行力，必须大力强化五种意识。
强化大局意识。“不谋全局者，不足谋一域”。各级政府各个部门必须识大体、顾大局，始终围绕全局抓执行，抓落实。要正确认识和把握大局，党的路线、方针、政策，市委、市政府做出的事关全市的重大决策和工作部署，涉及全市人民切身利益的重大事情，就是我们的大局。当前，就是要以新一轮解放思想为动力，加速推进新型工业化、新型城市化、新农村建设和以改善民生为重点的社会建设。任何时候，各级各部门都要自觉服从和服务大局，坚决贯彻落实市委、政府的重大决策和工作部署，决不能借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策，下有对策。
强化责任意识。责任是一种义务，是一种使命，是推动政府执行的原动力。要敢于担当责任，对市委市政府的工作部署，各级各部门要坚决执行，不讨价还价、敷衍拖拉；要敢于破解困难，对发展中的各种困难和问题，开动脑筋，攻坚克难，想尽一切办法去化解；要敢于承担失误，工作中难免会有过失和错误，无论是哪个部门、哪个层面的责任，都要勇于承认，认真改正，争取得到上级和群众的理解，决不能上推下卸、诿过他人。
强化服务意识。要按照建设服务型政府的要求，树立正确的权力观，切实做到常怀为民之心，常思为民之策，常兴为民之举，用人民赋予的权力服务人民、造福人民。要树立正确的群众观，党委政府与群众的关系是血肉关系、鱼水关系，要坚决克服门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，当好人民的勤务员，热情周到搞好服务。要树立正确的环境观，要把为项目服务、为企业服务、为发展服务作为天职，认真执行优化环境的政策措施，不断提高服务质量和水平。
强化创新意识。创新是政府工作的灵魂，也是政府执行的动力源泉。目前，常德发展面临国际国内复杂的形势，面临周边城市激烈的竞争，只有不断改革创新，才能破解难题、实现跨越。要转变安于现状的观念，增强危机感和紧迫感，树立新的更高的发展目标；要转变求稳怕乱的观念，发扬敢试敢冒的作风，把改革向纵深推进、向广度拓展，为发展提供体制机制保障；要转变因循守旧的观念，敢于创新政策、措施和制度，破解发展瓶颈制约，集聚市内外生产要素，实现又好又快发展。
强化法治意识。依法是行政执行的根本前提。目前，不依法、不按程序办事的观念和行为还不同程度存在，影响了政府的形象。要坚持依法办事，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，将政府工作纳入依法运转的轨道；要规范执法行为，明晰执法权限，减少执法层级，完善执法程序，提高执法水平；要实行简政放权，减少审批事项，下放审批权限，简化审批环节，规范审批程序，努力提高审批效率和服务质量；要推进政务公开，加强电子政务建设，全面实行服务内容、审批事项、承诺时间、收费标准等公开，自觉接受监督。
(作者沈习淼，系市长助理、市政府秘书长)
