建立各类制度  深化创学活动

中共汉寿县聂家桥乡委员会

建设学习型村镇活动开展以来，我们突出制度建设，通过建立健全帮学、督学、引学等各类学习制度，努力形成长效机制，形成了以人为本、全员参与、齐抓共创的良好局面。我们的主要做法是：

一、建立帮带共学制度，发挥党员干部示范作用

在创学活动中，针对农民群体的多样性和素质的差异性的实际，我们建立党员干部帮带共学制度，促进了工作的平衡推进。一是推行党政领导创学联点制。在创学活动中，我们乡党政领导每人联点一个村，村支两委干部每人联点一到两个村民小组。联点的党政领导不仅组织、指导、督促联系点的创学活动，而且还身体力行带头参学、帮学。乡长李雪花联系堤北村后，她利用湘西北牲猪交易市场建在该村的有利条件，在自己自学掌握牲猪饲养及疫病防治技术的基础上，带动20多户农户主动学科技、钻科技，成为了新的养殖大户。二是推行干部领学制。乡党委要求各级干部带头领学，以进一步增强干部的示范带头作用。全乡114名乡村干部主动带头学习电脑、外语、实用技术等各类知识，并利用所学知识热心为群众服务。乡机关10名干部私人购置了电脑，常上网帮农民查找致富信息，组织农民学习电脑操作技术；全乡16名村党支部书记全都会电脑操作。乡村干部的带头领学，带动了群众的积极参学。三是推行结对帮带制。根据文化程度、技术特长、经济状况等特点，我们要求党员干部与各类农户结成学习帮带对子。全乡共结成文化高的帮带文化低的、技术能手帮带普通农户、经济大户帮带贫困户等各类帮带对子650多对。通过结对帮带，全乡已有70多人脱盲、170多农户走上了致富的路子、近1000名无一技之长的农民掌握了一至二门实用技术。

二、建立考核督学制度，增强学习效果

为保证创建活动扎实有序推进，收到实实在在的效果，我们建立健全了督查考核制度。一是实行集中学习签到查岗制。乡党委规定，每周星期五下午为全体乡干部职工政治理论学习时间、每双月的第一个星期六为全乡干部群众学习日、每年三月为农民学习月。每次集中学习，乡党委都明确专人签到，并下发学习情况通报。对集中学习缺学人员，乡党委除要求说明情况外，还要求专门补学。二是实行严格考核制度。乡党委对全体乡干部、各村及部门单位都建立了考核台帐，制定了详细的评比标准和奖罚细则，半年初评，年终总评，评比结果按年度登记建档。各村也把评比标准印发到每家每户，并以农户为单位，明确标准，分“创学示范户”、“创学合格户”、“创学不合格户”进行评比考核，并及时在全村公布、授牌和发奖。三是实行不定期督查制度。乡党委采取不定期抽查、调阅学习笔记、不定时封闭抽考等方式，经常对创学情况进行多种形式的督查。通过督查，乡党委既对全乡活动推进情况了如指掌，又增强了广大干群学习的责任心和紧迫感。

三、建立激励引学制度，调动全员参学的积极性

为实现“要我学”到“我要学”理念的转换，我们运用多种激励手段，充分调动了全员参学的积极性。一是建好阵地吸引干群学。我们在不加重群众负担的前提下，加大投入，搞好基础设施建设，营造了良好的学习环境，保证了干部群众学得舒适、学得开心。目前，全乡乡村两级共建有电脑室、多媒体室、图书室等活动阵地25个，建筑面积达2500多平方米；配有电脑38台；有各类图书10000多册。同时，乡党委还聘请了7名县、乡专业实用技术人才有针对性的定期办班讲学。良好的软硬件学习环境吸引了许多群众自觉参加学习。二是典型引路鼓励学。为充分发挥典型的辐射作用，我们明确了创学基础好、群众学习气氛浓的武峰村、太子村为全乡村级学习型示范单位；大张旗鼓表彰、推介了从网上学得利用牛屎生产草茹，年获利2万多元的武峰村党支部书记杨玉山、不仅自己学习掌握了饲料玉米病虫害防治技术，还无偿给周边群众提供技术指导的种植大户陈贻龙等一批学用结合的典型。各村、各部门也都推出了创学积极分子，使广大群众学有先进、赶有目标。三是开展各类活动促进学。为活化学习载体，跳出学习抓学习，我们组织了全乡青年歌手及普通话比赛、组织了乡机关及村干部外语和电脑操作比赛、组织了全乡致富能手实用技术比赛等多种活动。对于活动参与者、获胜者，我们均给予适当的物质和精神奖励。同时，我们还将党员、干部、群众学习情况与党员年终评议、村组干部调整使用等结合起来，更加激发了广大群众的学习热情。